هدفمندی یارانه ها با طعم توطئه(3)
1387، سال چهارم دولتمردی:
عليه دولت از علما امضاء جمع مي کنند،
اگر خواهان کمک نيستند بهتر است که سکوت کنند
* این پرونده شامل همه اظهار نظر های «محمود احمدی نژاد» در خصوص هدفمندی یارانه ها از سال 1384 تا کنون است. به لحاظ حجم زیاد مطالب، در 5 بخش منتشر می شود. می توانید از طریق لینک های زیر به مطالب دسترسی داشته باشید.
«*» هدفمندی با طعم توطئه(1) : سال ها 1384 (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(2) : سال های 1385 و1386 (لینک)
«*» اینجا هستید: هدفمندی با طعم توطئه(3) : سال 1387 (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(4) : سال 1388 (لینک)
«*» هدفمندی با طعم توطئه(5) : سال 1389 تاکنون (لینک)
* به دلیل خودداری از افزایش و تکرار تاریخ ها، در هر سال، وقتی در سر هر بند به تاریخ نظیر «۳/۲» برخوردید، مراد: دوم خردادماه سال مربوطه است. (ممکن است در بعضی از کامپیوتر ها اعداد بعد از ممیز برعکس شوند نظیر 23/2 که طبیعتا منظور 23 اردیبهشت ماه است.)
***
سال 87 است، یک سال مانده به انتخابات، دولتی که در تابستان سال 84، با شعار آوردن نفت سر سفره مردم آمده بود، حالا دورانش در حال اتمام است. هدفمندی یارانه ها با جدیت بیشتری دنبال می شود. قیمت نفت کاهش چشم گیری یافته و این برای اقتصاد تک محصولی ایران اتفاق مهمی است. در این سال اظهار نظرها در مورد یارانه ها بیشتر می شود و البته، اشاره به توطئه ها هم افزایش میابد. مردم در فکر حذف یا هدفمندی کامل سهمیه بنزین، حامل های انرژی، آب و برق هستند. احمدی نژاد در پیام نوروزیش نوید تحول اقتصادی را میدهد و بعد گمانه زنی ها آغاز میشود.
***
1/1 احمدی نژاد پیام نوروزی اش را میدهد و سوژه بحث دید و بازدید های نوروزی مردم را در تعطیلات فراهم می کند؛ این تحول اقتصادی چیست؟ او می گوید: در طول سال 86 دولت در يك كار بسيار فشرده و مستمر یک طرح بزرگ تحولی اقتصاد را آماده کرده است. طرحی براي ريشه كن كردن نابساماني هاي موجود در عرصه اقتصاد؛ ریشه کنی برخی ویژه خواری ها، تبعیض ها، ناکارامدی های در تولید و در توزیع و در توزیع منابع بانکی و ثروت، در توزیع یارانه ها، در جمع آوری مالیات و در توزیع کالا. این طرح آماده شده است و انشاءا… اطلاعاتش به استحضار ملت عزیز ایران خواهد رسید و با توکل بر خدا و با یاری ملت بزرگ ایران اجرا خواهد شد.
* به زودي مركز آمار ايران اطلاعيه مي دهد. در مرداد ماه فرمي داده مي شود كه متقاضيان استفاده از يارانه اين را پربكنند
* عنایت کنید. به طور طبیعی شما می خواهید یارانه را از صد درصد جمعیت بردارید و بخشی از این یارانه را به بخشی از جمعیت بدهید ممکن است طیفهای خاصی مقداری ناراحت بشوند
* رقم براي افراد مختلف متفاوت است. غير از اينكه متفاوت پرداخت مي شود. حالا من نمي خواهم رقم بگويم.
5/2 از اردیبهشت سال 87، محور سخنرانی های احمدی نژاد به سمت این می رود که توزیع یارانه ها ناعادلانه است. این عبارت ها مدام در سخنرانی های او تکرار می شوند. نظیر این سخنرانی: جوري يارانه ها را ندهيم كه 30 درصد درآمد بالاي كشور 70 درصد يارانه را و 70 درصد درآمد پايين 30 درصد يارانه را مصرف بكند. اين غيرعادلانه است و اينها باعث مشكلات مي شود.
7/3 مجلس اصولگرای هشتم روی کار می آید، مجلسی که حاشیه های به مراتب بیشتری نسبت به مجلس هفتم برای دولت ایجاد کرد و هدفمندی هم در همین مجلس به چالش کشیده شد. احمدی نژاد در آیین آغاز به کار این مجلس، از هدفمندی یارانه ها به عنوان یک ضرورت سخن می گیود، او می گوید: مردم از تورم، توزيع ناعادلانه يارانهها، رنج ميبرند؛ اين دستور كار مشترك است كه بايد با يك يا حسين (ع) و يا يك ياعلي (ع) با كار كارشناسي مشكلات را از پيش پاي ملت برداريم.
3/4 حدودا یک ماه دیگر احمدی نژاد روی صفحه تلوزیون می آید و از تصمیمی جدید می گوید، همان خوشه بندی ها و صف ها و پر کردن و فرم و…: .به زودي مركز آمار ايران اطلاعيه مي دهد. در مرداد ماه فرمي داده مي شود كه متقاضيان استفاده از يارانه اين را پربكنند. اطلاعات لازم را بدهند.
اینطور نیست که طیف های خاصی یک دفعه ساقط بشوند
11/4 عنایت کنید. به طور طبیعی شما می خواهید یارانه را از صد درصد جمعیت بردارید و بخشی از این یارانه را به بخشی از جمعیت بدهید ممکن است طیفهای خاصی مقداری ناراحت بشوند، اما آنها هم به لحاظ اقتصادی آسیب جدی ای نمی بینند. این طور نیست که یک دفعه ساقط بشوند. بالاخره آن دهکهای درآمدی بالا باید یک مقدار کمتری یارانه دریافت کنند. ولی جایگاه و پایگاه آنها هم از لحاظ اقتصادی تغییر نمی کند.
15/4 اصلاً هم نظر ما اين نيست كه اين يارانه ها را يكباره جلو برديم، بحث و گفتگو كرديم.
5/5 در تابستان 1387، احمدی نژاد در جمع اساتید بسیجی از تجربه جهانی می گوید، این دست حرف ها در سخنان احمدی نژاد کم به چشم می خورند، او می گوید: نظام عمومي توزيع يارانه ها تجربه اي شكست خورده در سراسر جهان است و با آرمانهاي اصلي انقلاب اسلامي كه بر پايه عدالت استوار است، در تضاد قرار دارد.
23/5 حدودا 20 روز بعد، احمدی نژاد در ديدار اعضاي كميسيون طرح تحول اقتصادي مجلس دلایل عدم ورود دولت های قبلی به بحث یارانه ها را اینطور آسیب شناسی می کند: یکی از علل عمده آن(عدم ورود دولت های قبلی به بحث هدفمندی یارانه ها) اين است كه با شكل گيري فضاهاي جانبي، مديران اجرايي از ورود به طرح هاي تحولي منصرف مي شوند. در چنين فضايي با طرح ايرادات گوناگون به قدري فضا براي كار مديران سنگين مي شود كه بعضاً از انجام تحولات چشم مي پوشند.علت ديگر هم اين است كه برخي از افراد مسائل را به قدري پيچيده ، مهم و ناشدني جلوه مي دهند كه مديران از ورود به اجراي طرح هاي تحولي .هراسان مي شوند. بنابراين دولت و مجلس بايد مراقب باشند تا در اجراي طرح هاي تحولي چنين فضاهاي كاذبي شكل نگيرد.
5/6 بالاخره زمان پر کردن فرم های خانوار می رسد، احمدی نژاد در اقدامی نمادین فرم پر می کند و بعد از آن برای اولین بار از توزیع غیر همگون یارانه های نقدی می گوید: مي دانيد، رقم براي افراد مختلف متفاوت است. غير از اينكه متفاوت پرداخت مي شود. حالا من نمي خواهم رقم بگويم. جهتي كه ما دنبال مي كنيم جهت عدالت است. بعدها مشخص شد منظور خوشه بندی هاست، خوشه بندی هایی که اعتراضات و نقدهایی در پی داشت و متعاقبا اعلام شد اصولا خوشه بندی ها لغو شدند!
یارانه ها را یکساله در دو مرحله جمع و جور می کنیم
5/6 باز هم احمدی نژاد در جمع اعضاي مجلس خبرگان از تجربه های جهانی می گوید: تقريباً در هيچ جاي دنيا يارانه ها را مثل ما توزيع نمي كنند. او در ادامه نوعا هدفمندی را اینگونه توضیح می دهد: عده اي بايد بيشتر بگيرند و عده اي هم كمتر بگيرند.
در ادامه احمدی نژاد که پیشتر در بحث بنزین گفته بود دولت خودش را فدا کرده، اینبار از شجاعت دولت می گوید: به شما عرض مي كنم دولت به سهم خودش از انجام اين عمل نمي ترسد. يارانه ها را مي شود يكساله در دو مرحله جمع و جور كرد و كار را انجام داد.
14/6 يكي از محورهاي مهم طرح تحول اقتصادي آزاد كردن يارانههاست
21/6 ما مي خواهيم پيشرفته ترين كشور جهان بر پايه عدالت شويم.
تجربه بنزین می توانست بحران ساز شود: اگر راهکار ندارید سکوت کنید
28/6 احمدی نژاد در یک نشست خبری گذشته را بازخوانی می کند و از توطئه ای علیه دولت می گوید: تجربه بنزين يک تجربه ناب بود و عليرغم پيگيري ها و فشار مجلس مي توانست بحران ساز باشد. از ابتدا مشخص بود که اين طرح براي زمين زدن دولت پيگيري مي شد ولي اين دولت توانست سنگين ترين تکليف خويش پس از انقلاب اسلامي را به دوش بکشد و با موفقيت به سرانجام برساند
در ادامه وی از مخالفت هایی با دولت می گوید: عده اي با دولت مخالفت مي کنند فقط بخاطر اينکه دولت مي تواند همچون مسئله بنزين با هوشمندي مردم و کمک خداوند عمل کند و زمين نخورد. من تعجب مي کنم که چرا عده اي نمي گذارند کارهاي خوب در کشور انجام شود؟ آيا طرح آزاد سازي يارانه ها به نفع کشور است يا به ضرر كشور؟ اگر به نفع کشور است پس چرا بعضي ها نمي خواهند اجرا شود؟
من توصيه مي کنم کساني که در اين شبهاي ماه مبارک رمضان از علما عليه دولت امضاء جمع مي کنند، اين کار را کنار بگذارند و جلسه اي تشکيل داده و براي رفع مشکلات مردم و کشور راهکارهاي جديد ارائه کنند و اگر خواهان کمک نيستند بهتر است که سکوت کنند.
15/7 متاسفانه بعضي ها ابعاد احتمالي منفي اين طرح را بزرگ مي كند تا مردم را منصرف نمايند.
* تجربه بنزين يک تجربه ناب بود و عليرغم پيگيري ها و فشار مجلس مي توانست بحران ساز باشد. از ابتدا مشخص بود که اين
طرح براي زمين زدن دولت پيگيري مي شد
*عليه دولت امضاء جمع مي کنند، اين کار را کنار بگذارند و جلسه اي تشکيل داده و براي رفع مشکلات مردم و کشور راهکارهاي جديد ارائه کنند و اگر خواهان کمک نيستند بهتر است که سکوت کنند.
* به هر نفر چيزي حدود 50 ـ 70 هزار تومان(پرداخت می شود)؛ يعني آن طبقات محروم روستايي نزديك 70 هزار تومان و كسي كه در شهر است و در آن سه دهك دوم است، مثلاً 45 ، 50 هزار تومان. حالا ممكن است بعضي جاها بشود 45 هزار تومان تا 75 هزار تومان.
* بايد به همه بدهيم، اما نه يكسان: هر نفر 50 تا 70 هزار تومان
16/7 احمدی نژاد دو سال قبل در مصاحبه برنامه گفتگوي ويژه خبري به فرم های دریافت یارانه اشاره و میگوید: به نظر من بزرگ ترين رفراندوم اقتصادي تاريخ انجام شد. در ادامه او در مورد نحوه توزیع یارانه ها می گوید: ما معتقديم بايد به همه بدهيم، اما نه يكسان.
احمدی نژاد پس از آن به تبعات طرح اشاره و میگوید: اگر بخواهيد اصلاحات يارانه انجام بدهيد، بدون تغيير قيمت كه معنا ندارد. پس ما يك جهشي داريم. تورم را كنار بگذاريد. بالاخره اگر ما بخواهيم يارانه را هدفمند كنيم، حتماً يك پلة قيمتي داريم.
احمدی نژاد در نیمه مهرماه 87، چگونگی پرداخت مستقیم و غیر مستقیم را اینچنین مطرح میکند: منابع حاصل از يارانه ها را به سه بخش تقسيم كرده ايم. 60 درصدش را به مردم برگردانيم يا مستقيم يا در قالب تأمين اجتماعي، بهداشت و درمان، پانزده درصد پرداخت يارانه به صنعت و توليد و كشاورزي است، 25درصد هم براي هزينه هاي دولت است.(…) حساب هم كرده ايم، ما بايد حدوداً 53، 54 ميليون نفر يارانه بدهيم. برآورد اوليه مان اين است، ممكن است به 60 ميليون هم برسد.
احمدی نژاد گریزی هم به مبلغ یارانه های نقدی می زند و می گوید: به هر نفر چيزي حدود 50 ـ 70 هزار تومان(پرداخت می شود)؛ يعني آن طبقات محروم روستايي نزديك 70 هزار تومان و كسي كه در شهر است و در آن سه دهك دوم است، مثلاً 45 ، 50 هزار تومان. حالا ممكن است بعضي جاها بشود 45 هزار تومان تا 75 هزار تومان.
سالانه 70 هزار میلیارد یارانه می دهیم
17/7 فردای آن روز احمدی نژاد به بجنورد می رود و در آنجا در خصوص میزان یارانه ها می گوید: الان دولت در سال به ازاي هر نفر حدود يک ميليون تومان يارانه مي پردازد. این یعنی 70 هزار میلیارد تومان یارانه.
18/7 دولت مصمم است اين امور(توزیع یارانه ها) را اصلاح كند.
22/7 ما چهار هزار ميليارد تومان يارانه(نان) مي دهيم، از اين چهار هزار ميليارد تومان دو هزار تايش هم توي جيب مردم نمي رود.
23/7 توزيع نادرست يارانه ها به فرهنگ مصرفي مردم جهت گيري غلطي داده است.
سالانه 80 هزار میلیارد یارانه می دهیم
24/7 احمدی نژاد در جمع مردم رشت می گوید: از رقم حدود 80 هزار ميليارد تومان(یارانه) سال 1387 بيش از 70 درصد آن فقط سهم 30 درصد جمعيت بوده است. امروز دولت مصمم است با اصلاح روش توزيع يارانه ها اين رقم را استحصال كند. آن شب من در تلويزيون صحبت كردم، بعداً ديدم بعضيها عصباني شدند. گفتند فلاني به چه حقي اين حرفها را با مردم در ميان گذاشته است؟ اول بايد مي آمد از گروه و دستة آنها اجازه مي گرفت.
25/7 احمدی نژاد در ديدار با طلاب و روحانيون استان گيلان به توجیه طرح خود می پردازد و میگوید: ما در تهران داريم كه يك خانوادة پنج نفره يازده دستگاه ماشين دارند. در حالي كه بيش از 65 درصد خانواده هاي ما مطلقاَ ندارند. ما حساب كرده ايم كه اگر همه يارانه ها را سامان بدهيم، اين شدت فقري كه در بعضي مناطق داريم(از بین می رود)
* وقتي ما مي خواهيم اين يارانه ها را عادلانه توزيع بكنيم كارشكني، سنگ اندازي و مانع تراشي مي كنند.
* اگر ما اين يارانه ها را عادلانه توزيع كنيم به هر عضو خانوادة آن زن(زن فقیری که در راه سر راه احمدی نژاد آمد و از فقر خود گلایه کرد) بايد ماهانه بين 60 تا 70 هزار تومان يارانه مستقيم برسد.
* آن چيزي كه اثر فوري و تأثير مستقيم دارد و واقعاً تحول آفرين فوري است، هدفمند كردن يارانه هاست كه لايحه اش تنظيم شده و لابد در اختيار دوستان هم گذاشته ايد.
* البته افراد در اظهار نظر (درخواست برگزاری همه پرسی در مورد اجرای تحول اقتصادی) آزادند ولي ما در شهريور اعلام کرديم که در اين زمينه به مجلس لايحه ارائه مي کنيم.
سالانه 90 هزار میلیارد تومان یارانه می دهیم
8/8 احمدی نژاد به جمع مردم لرستان می رود و می گوید: ما سالانه در كشور بيش از نود هزار ميليارد تومان يارانه توزيع مي كنيم. وقتي ما مي خواهيم اين يارانه ها را عادلانه توزيع بكنيم كارشكني، سنگ اندازي و مانع تراشي مي كنند. ان شاءالله در مجلس حمايت خواهند كرد تا اين كار و اين جراحي بزرگ به زودي در اقتصاد ما انجام شود..
در ادامه احمدی نژاد با ادبیت خاص خود مصداقی صحبت می کند و می گوید: اگر ما اين يارانه ها را عادلانه توزيع كنيم به هر عضو خانوادة آن زن(زن فقیری که در راه سر راه احمدی نژاد آمد و از فقر خود گلایه کرد) بايد ماهانه بين 60 تا 70 هزار تومان يارانه مستقيم برسد.
9/8 احمدی نژاد در ديدار با علما و روحانيون استان لرستان می گوید: 50 سال است كه اين يارانه را عدة كمي بي سروصدا دارند مي برند و از قبل همان به آلاف و الوف رسيده اند و بسياري از مردم در فقرند. كاخها از كجا بر پا مي شود. آپارتمان متري 15ـ 20 ميليون تومان از كجا مي آيد؟ از كجا آورده؟ بالاخره يا يارانه برده، يا ماليات نداده يا اين كلاه و آن كلاه كرده است. والا با كار معمولي آدم كه اين چيزها درس نمي شود. بايد اينها را اصلاح كنيم و اينها سخت است.
19/8 آن چيزي كه اثر فوري و تأثير مستقيم دارد و واقعاً تحول آفرين فوري است، هدفمند كردن يارانه هاست كه لايحه اش تنظيم شده و لابد در اختيار دوستان هم گذاشته ايد.
29/8 بعضيها از اين كارهايي كه مبناي عدالت است ناراحتند. مي گويند اگر يارانه ها را هدفمند كنيم و آن را عادلانه در بين آحاد مردم توزيع بكنيم، اين گدا پروري است.
30/8 سه گروه در مقابل اقدامات اصلاحي دولت مقاومت مي كنند. دولت مصمم است توزيع يارانه را اصلاح كند.
11/9 در حال حاضر90 هزار ميليارد تومان يارانه مي دهيم. به چه كسي مي دهيم؟ بيش از 70 درصدش به كمتر از 30 درصد(مردم) می رسد.
12/9 بالاي 90 هزار ميليارد تومان یارانه می دهیم. اي كاش اين 90 هزار ميليارد تومان بين 70 ميليون جمعيت به طور يكسان توزيع مي شد و همه يكسان مي بردند.
12/9 البته افراد در اظهار نظر (درخواست برگزاری همه پرسی در مورد اجرای تحول اقتصادی) آزادند ولي ما در شهريور اعلام کرديم که در اين زمينه به مجلس لايحه ارائه مي کنيم.
13/9 حضور رييس جمهوردر مجلس شوراي اسلامي براي ارايه لايحه هدفمند كردن يارانه هابه تعويق می افتد. دفتر رييس جمهور با انتشار اطلاعيه اي اعلام كرد: به منظور هماهنگي هاي بيشتر، بر نامه حضور رييس جمهور در مجلس شوراي اسلامي براي ارايه لايحه هدفمند كردن يارانه ها به تعويق افتاد.
سالانه بیش از 100 هزار میلیارد یارانه می دهیم
14/9 بيش از صد هزار ميليارد تومان يارانه مي دهيم. ان شاءالله اين را(لایحه هدفمندی) به مجلس محترم هم تقديم خواهيم كرد. البته مخالفتهايي هم با آن هست و طبيعي هم هست.
28/9 يكي از مظاهر تبعيض و بي عدالتي در توزيع ثروت جامعه، يارانه اي است كه ما براي انرژي مي پردازيم.
9/12/1387 در ديدار مجمع نمايندگان روحاني مجلس/ بيش از 70 درصد مصرف يارانه اي كشور توسط كمتر از 30 درصد مردم است و اين در حالي است كه بيش از 80 درصد ماليات توسط 70 درصد كم بهره از يارانه ها پرداخت مي شود كه تنها 20 درصد درآمد كشور را دارند.
جهش قیمت ناشی از هدفمندی یک تا یک و نیم ساله مستهلک می شود
10/10 احمدی نژاد به مجلس میرود تا لایحه دولت برای هدفمندی یارانه ها را به مجلس بدهد، او در دفاع از این لایحه می گوید: بيش از 30 هزار نفر ساعت كار كارشناسي روي اين(لایحه هدفمندی یارانه ها)انجام شده است. يكي از نگراني هاي اصلي پيرامون هدفمند كردن يارانه ها آن جهشي است كه درقيمت ها و در ابتداي كار اتفاق مي افتد گر چه اين جهش در طول 12 تا 18 ماه مستهلك خواهد شد. به نظرم وقت آن است كه تصميم بگيريم.
12/10 امروز به لطف خدا و با توجه به قرار گرفتن در قوس نزولي سطح قيمت ها و همچنين كاهش قيمت نفت ،طرح هدفمند كردن يارانه ها مي تواند هر چه سريع تر اجرا شود.
26/10 اگر لايحه هدفمند كردن يارانه ها دقيقا به تصويب مجلس برسد آن گونه كه دولت طراحي كرده طبيعي است كه سهميه بندي مفهومي نخواهد داشت اما اينكه از چه زماني اجرا خواهد شد هنوز به طور دقيق مشخص نيست و براي تصميم گيري در اين رابطه بايد منتظر تصويب لايحه باشيم.
8/11 هنگام تقدیم لایحه بودجه سال 1388، احمدی نژاد در جمع نمایندگان مجلس، سهمیه بندی بنزین را که پیشتر از آن با عناوینی چون: طرحی برای زمین زدن دولت، طرحی که ممکن بود بحران ساز شود و.. یاد کرده بود می گوید: سال گذشته وقتي كه بحث كنترل مصرف بنزين مطرح شد، عده اي هياهو و فرياد و سعي كردند اين را به يك حادثه بزرگ كه داراي تبعات اجتماعي جبران ناپذير است، ديديد كه اين طرح به خوبي اجرا شد، در حالي كه فشار قابل توجهي هم به مردم وارد نشده است. مردم زندگي شان را مي كنند.
30/11 در برنامه ای تلوزیونی، احمدی نژاد به تشریح طرح می پردازد و ظاهرا، طرح به شکل امروزی آن در آمده است، او می گوید: لايحه، براي هدفمند کردن يارانههاست و نه حذف يارانهها. در ادامه احمدی نژاد راهکار دولت برای جلوگیری از ایجاد تبعات منفی را چنین عنوان می کند: هدفمند کردن يارانهها و اصلاح قيمتها هرزمان که اجرا شود بايد حداقل يک ماه قبل از آن ،رقم جبراني اش در حساب مردم واريز شده باشد احمدی نژاد معتقد است: اين مسأله تورم زا نيست بلکه جهشي است که همزمان با اجراي آن استهلاک آن هم آغاز ميشود. همه اين مسائل با علم روز محاسبه شده است و در مدت 12 تا 18 ماه اين جهش به صفر ميرسد…. ادامه »»» (لینک)
——————————————–
این مطلب در روزنامه جهان صنعت، مورخ شنبه 24 مهر 1389 در شماره: 1805، در صفحات: 1، 4، 13 و 14 منتشر شد.
* 
*